Информационные материалы 2011 года.
В апреле 2011 г. в Плавскую районную прокуратуру поступило
коллективное заявление от жителей дома №10/1 и 10/2 по ул.
Победы, г. Плавска Тульской области о защите их прав, нарушенных
предъявляемыми Суворовским межрайонным отделением ОАО «Тульская
сбытовая компания» расчетами по оплате электроэнергии.
В ходе проверки по указанному заявлению были выявлены нарушения
жилищного законодательства РФ со стороны СМО ОАО «ТСК»,
выразившиеся в неправильном начислении СМО ОАО «ТСК» указанным
абонентам оплаты за электроэнергию.
Установлено, что жители дома №10/1 и №10/2 по ул. Победы г.
Плавска Тульской области являются нанимателями и собственниками
жилых помещений – квартир, расположенных по адресу: г.Плавск,
ул. Победы, д.10/1 и д.10/2, на которые открыты лицевые счета
052/1470-053/1559 (д.10/1) и 053/1560-053/1646 (д.10/2) и,
соответственно, в соответствии с требованиями ст.153 ЖК РФ
возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и
коммунальные услуги, к числу которых относится оплата за
потребленную электроэнергию.
Квартиры собственников указанных жилых помещений оборудованы
индивидуальным прибором учета, что подтверждено самими жильцами.
Также, в ходе проверки установлено, что многоквартирные
дома по адресу: Тульская область, г.
Плавск, ул. Победы, д.10/1 и 10/2, благоустроены и имеют
внутридомовые инженерные системы, позволяющие предоставлять
потребителю коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее
водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, отопление,
электроснабжение. Многоквартирный дом №10/1 имеет 93 абонента,
№10/2 – 92 абонента (нанимателей и собственников жилых
помещений), на которых возложена обязанность по внесению платы
за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, и за
потребляемую ими электрическую энергию.
Однако, СМО ОАО «ТСК» в платежные квитанции за 2011 год включили
дополнительный платеж, который значительно превышает размер
платы реально потребленной абонентами электроэнергии.
Свои действия по начислению оплаты за электроэнергию СМО
ОАО «ТСК» объясняет установлением в указанных многоквартирных
домах общедомового прибора учета электроэнергии, в связи с чем с
01.02.2011 года расчет по оплате электроэнергии собственникам
жилых помещений указанного многоквартирного дома осуществляется
на основании общедомового прибора учета. Данное обстоятельство
подтверждается также реестром начисления оплаты потребленной
энергии абонентам указанного многоквартирного дома, по которому
производятся расчеты за потребленную энергию по общедомовым
приборам учета, предоставленного СМО ОАО «ТСК». При этом,
установлено, что потребители коммунальной услуги –
правообладатели жилого помещения №10/1 и
10/2 по ул. Победы г. Плавска
ресурсоснабжающей организацией об изменении условий оплаты
потребленной электроэнергии, в частности, исходя из показаний
общедомового прибора учета электроэнергии, в соответствии с
Постановлением Правительства РФ №307 «Об утверждении правил
предоставления коммунальных услуг гражданам», надлежащим образом
в известность поставлены не были, квитанции об оплате
электроэнергии содержат только добавочные киловатты и суммы к
оплате. Разъяснений о порядке данных начислений абонентам не
было.
Согласно копии протокола №1 и №2 от 16.01.2011г. внеочередного
общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах,
расположенных по адресу: Тульская область, г. Плавск, ул.
Победы, д.10/1 и 10/2, проведенного в форме заочного голосования
выбран способ управления многоквартирным домом – управление
управляющей организацией – ООО «Наш дом – Плавск».
Однако, в данном случае управляющая компания, осуществляющая
управление многоквартирным домом №10/1 и 10/2 по ул. Победы г.
Плавска – ООО «Наш дом – Плавск» в известность об установке
общедомового прибора учета электроэнергии, вводе его в
эксплуатацию поставлена не была, общедомовой прибор
электроэнергии был установлен без ведома и участия общества и в
отношении него отсутствуют какие- либо документы о вводе его в
эксплуатацию. Также, ни ООО «Наш дом – Плавск», ни жильцы дома
не имеют возможности контролировать показания общедомового
прибора учета, так как показания снимаются без их участия и
уведомления.
Кроме того, проанализировав имеющиеся реестры расходов
электрической энергии по многоквартирным домам
№10/1 и 10/2 по ул. Победы г. Плавска
по периодам потребления февраль 2011г.- март 2011г. установлено,
что расчет производится не в строгом соответствии с
Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г.
Согласно требованиям Жилищного кодекса РФ собственники и
наниматели жилого помещения несут бремя расходов за содержание
общего имущества. Данное требование законодательства нашло свое
применение в правилах расчета, утвержденных Постановлением
Правительства РФ №307, поскольку оплата за электрическую энергию
рассчитывается исходя из объема коммунального ресурса в жилых
помещениях, имеющих индивидуальные приборы учета, суммарного
объема потребленного коммунального ресурса в жилых помещениях,
не имеющих индивидуальных приборов учета.
Проверкой установлено, что ресурсоснабжающей организацией - СМО
ОАО «ТСК» при расчете за потребленную электрическую энергию
суммарный объем потребленной электрической энергии учитывается
не по всем жилым помещениям.
Так, согласно представленных реестров расхода электроэнергии по
многоквартирным домам за период потребления с февраля 2011 года
по март 2011 года по абонентам многоквартирного
дома №10/1 и 10/2, общее число
которых составляет 93 и 92 абонента указаны нулевые показатели
индивидуальных приборов учета по следующему количеству
абонентов, в феврале 2011г. – по 13 абонентам (д.№10/1) в д.10/2
– 11 абонентам, в марте 2011г. - по 18 абонентам (№10/1) и в
д.№10/2 – 17 абонентам.
Данные нулевые показатели указывают на то, что СМО ОАО «ТСК» при
расчетах не применяли нормативные показатели коммунальных услуг
к неплательщикам, предусмотренные ч.1 ст.157 ЖК РФ.
Представленные СМО ОАО «ТСК» реестры расхода электроэнергии по
многоквартирному дому №10/1 и №10/2
по ул.Победы г. Плавска Тульской области не подтверждают
обоснованность наличия нулевых показателей индивидуальных
приборов учета по указанным абонентам.
Потребители квартир, по которым указаны нулевые показатели
индивидуальных приборов учета электрической энергии,
своевременно не подтвердили расход электрической энергии в своих
квартирах по показаниям внутриквартирных приборов учета, в связи
с чем начисления за потребленную электроэнергию им в данные
месяцы не производились. В ходе проверки установлено, что доводы
ресурсоснабжающей организации о том, что в случае, если
собственник (наниматель) не представил показания индивидуального
прибора учета, следовательно, он не потреблял электроэнергию в
расчетном периоде, не закреплены документально, никаким образом
не проверяются. Так, расход электрической энергии = 0 кВт в
своих жилых помещениях собственник (наниматели) жилых помещений
многоквартирных домов, своевременно не представивших показания
индивидуального прибора учета квитанциями не подтвердили.
Согласно п.14 Приложения №5 к Правилам функционирования
розничных рынков электрической энергии в переходный период
реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 31.08.2006г. №530 (в редакцию от
26.02.2010г. №94) потребитель обязуется по запросу
Гарантирующего поставщика (Энергоснабжающей организации) 1 раз в
месяц сообщать Гарантирующему поставщику (Энергоснабжающей
организации) показания прибора учета и 1 в 6 месяцев
обеспечивать доступ уполномоченных представителей Гарантирующего
поставщика (Энергоснабжающей организации) к приборам учета для
цели проверки условий его эксплуатации и сохранности и снятия
контрольных показаний.
Таким образом, у ресурсоснабжающей организации достоверные
сведения по абонентам, которым в реестре расхода электроэнергии
указаны нулевые показания о том, что данные абоненты не
потребили в отчетном периоде электроэнергию, отсутствуют,
данными потребителями показания приборов учета (в том числе
подтверждающие не потребление электроэнергии) на запрос
ресурсоснабжающей организации не передавались.
СМО ОАО «ТСК» в данном случае лишено возможности
осуществлять контроль за правильностью снятия показаний
индивидуальных приборов учета электроэнергии, в связи с чем,
неплательщики остаются бесконтрольны, и что в свою очередь
приводит к необоснованным и завышенным расчетам за поставленную
электроэнергию добросовестным плательщикам.
Так, согласно представленных жильцами многоквартирного
дома №10/1 и №10/2 по ул. Победы г. Плавска квитанций по оплате
за электроэнергию, расход электроэнергии, подтвержденный
абонентами, указанный в предоставленных абонентами квитанциях и
расход электроэнергии, указанный в реестрах, предоставленных СМО
ОАО ТСК, не совпадает. Причем, в показаниях, предоставленных
жильцами указанных домов по ул. Победы, показания сильно
завышены.
Производимые начисления абонентам, подтвердившим свой расход
электрической энергии, не основаны на требованиях закона,
поскольку фактически на них возложены дополнительные обязанности
оплатить не только расход электрической энергии в местах общего
пользования, но и в жилых помещениях, потребители которых не
отчитались по расходу электроэнергии в своих жилых помещениях за
данный расчетный период, в то время, как формула расчета №9
Постановления Правительства №307 основывается на показателях
суммарного объема потребленного коммунального ресурса в жилых
помещениях, имеющих индивидуальные приборы учета и не имеющих
таковые, то есть всех помещениях дома.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится
за фактически принятое абонентом количество энергии в
соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено
законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Количество электроэнергии, предъявляемой к оплате абонентам дома
№10/1 №10/2 по ул. Победы г. Плавска. в период с 01 февраля
2011г. по 01 апреля 2011г., не соответствует фактически
потребляемой указанными абонентами электроэнергии, согласно
переданных ими в СМО ОАО «ТСК» показаний индивидуального прибора
учета электрической энергии.
Таким образом, анализируя вышеуказанные реестры расходов
электроэнергии по многоквартирным домам и квитанции по оплате
электроэнергии, представленные абонентами за указанный период,
направляемые в их адрес СМО ОАО «ТСК», установлено значительное
превышение начисления кВт/ч электроэнергии абонентам дома №10/1
по ул. Победы г. Плавска, которые не соответствуют фактически
потребляемой указанными абонентами электроэнергии, согласно
переданных в СМО ОАО «ТСК» абонентами показаний индивидуального
прибора учета потребления электрической энергии, в силу чего СМО
ОАО «Тульская сбытовая компания» обязана произвести в отношении
абонентов, проживающих по адресу: Тульская
область, г. Плавск, ул. Победы, д. 10/1 и 10/2 перерасчет
излишне начисленных сумм по оплате за электрическую энергию за
период с 01 февраля 2011 года по 01 апреля 2011 года
включительно.
Проверкой установлено, что такая же ситуация обстоит и с другими
многоквартирными домами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 Федерального
Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой района
подготовлен проект представления об устранении нарушений закона
в СМО ОАО «ТСК».
По данным фактам проводится дополнительная проверка с целью
направления искового заявления в суд в интересах неопределенного
круга лиц о признании действий СМО ОАО «ТСК» по начислению
оплаты за электроэнергию незаконными.
10.05.2011 г.
Помощник прокурор
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
О соблюдении
законодательства при исполнении наказания
в виде ограничения свободы.
Прокуратурой
Плавского района в апреле 2011 г. проведена проверка исполнения
законодательства при исполнении уголовного наказания в виде
ограничения свободы в УИИ №9 МРУИИ №1 УФСИН России по Тульской
области.
В результате проверки установлено следующее.
В 2010 году в УИИ № 9 поступило 7 приговоров в
отношении осужденных к ограничению свободы (основной вид
наказания), из них 7 осужденных было поставлено на учет. В 2011
году в УИИ № 9 поступил 1 приговор в отношении осужденного к
ограничению свободы (основной вид наказания), из них 1
осужденный был поставлен на учет.
Снято с учета УИИ: в 2010 году – 1 осужденный (в связи
со смертью);
в 2011 году – 2 осужденных – по отбытии срока наказания. По
состоянию на 26.04.2011 года на учете УИИ состоит 5 осужденных к
ограничению свободы.
В ходе проверки изучено 8 имеющихся в УИИ личных дел на
отбывающих наказание в виде ограничения свободы: 5 – в отношении
отбывающих наказание и 3 – в отношении уже снятых с учета.
В ходе проверки установлено, что инспекция не позднее
15 суток со дня получения копии приговора суда вручает
осужденному к ограничению свободы под роспись официальное
уведомление о необходимости явки в УИИ для постановки на учет,
нарушений своевременности не выявлено. Однако установлено, что
последующие явки осужденного в инспекцию производятся без
надлежащего уведомления. Дни явки осужденных не всегда совпадают
с установленными инспекцией днями.
Из личных дел на осужденных следует, что в день явки
осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в
ходе которой разъясняет порядок и условия отбывания наказания,
права и обязанности осужденного, ответственность за их
несоблюдение.
В день проведения первоначальной беседы инспекция
проводит дактилоскопирование и фотографирование осужденного.
Срок отбывания наказания в виде ограничения свободы
исчисляется инспекцией со дня постановки осужденного на учет. В
срок отбывания наказания не засчитывается время самовольного
отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без
уважительных причин (осужденный Тимонькин С.С.).
В период отбывания наказания инспекция проводит с
осужденным воспитательную работу. Данная работа проводится по
средствам проведения с осужденным воспитательных бесед на
регистрации в УИИ, а также в ходе осуществления проверок по
месту жительства и проведения совместных с сотрудниками ОВД
специальных рейдов. Целью данной работы является предупреждение
со стороны осужденного совершения повторных преступлений и
нарушений установленного порядка и условий отбывания наказания.
Инспекция проводит работу по оказанию социальной
помощи осужденным к ограничению свободы. Одному осужденному
оказана помощь в трудоустройстве на работу (Симаченков Н.Ю.).
Мер поощрения к осужденным за период отбывания
наказания не применялось. К двум осужденным применялись меры
взыскания (Швыряев Н.Д. – 29.09.2010 года объявлено
предупреждение о недопустимости нарушения порядка и условий
отбывания наказания за совершения административного
правонарушения, выраженного в нарушении общественного порядка
ст. 20.20 КОАП РФ; Тимонькин С.С. – 24.09.2010 года объявлено
предупреждение о недопустимости нарушения порядка и условий
отбывания наказания, за несоблюдение установленного судом
ограничения, а именно 23.09.2010 года отсутствовал по месту
жительства в ночное время с 23-00 до 6-00; 27.09.2010 года
объявлено официальное предостережение о недопустимости нарушения
порядка и условий отбывания наказания, за несоблюдение
установленного судом ограничения, а именно 25.09.2010 года
посещал место провидения массовых мероприятий, посвященных
празднованию Дня машиностроителя, проводимых в период с 19-00 до
22-15 на пл. Ленина г.Плавска. 28.09.2010 года в Плавский
районный суд Тульской области было направлено представление УИИ
о дополнении ранее установленных судом ограничений. 11.10.2010
года Постановлением Плавского районного суда Тульской области
Тимонькину С.С. были дополнены ранее установленные судом
ограничения. 11.10.2010 года осужденному было объявлено
официальное предостережение о недопустимости нарушения порядка и
условий отбывания наказания, за самовольное отсутствие по месту
жительства в период с 01.10.2010 года по 10.10.2010 года без
уважительных причин. 12.10.2010 года в Плавский районный суд
было направлено представление УИИ о замене Тимонькину С.С.
неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием
в виде лишения свободы. 20.10.2010 года осужденному было
объявлено официальное предостережение о недопустимости нарушения
порядка и условий отбывания наказания, за самовольное отсутствие
по месту жительства в период с 13.10.2010 года по 19.10.2010
года без уважительных причин. В удовлетворении судом
представления УИИ от 12.10.2010 года было отказано).
Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде
ограничения свободы осуществляется инспекцией по средствам
ежемесячного проведения с осужденным бесед в УИИ по вопросам,
связанным с отбыванием наказания (по уведомлению о явке, а также
в ходе регистрации). Ежемесячно проводится проверка осужденных
по месту жительства. Проверки осужденных по месту их работы,
учебы инспекцией не проводятся. Иногда, по телефону наводится
справка по месту работы осужденного или истребование
характеристики с места работы. Проверка мест, в которых судом
установлено ограничение на пребывание осужденного также не
проводятся. Сведения о пребывании осужденного в том или ином
месте инспекция берет из нерегулярных рапортов участковых и
характеристик с места жительства. Результаты надзора отражаются
в ежемесячной ведомости надзора. Контроль за ведением ведомости
надзора осуществляется не должным образом (реже 10 дней). Также
составляются акты проверок осужденных, которые приобщаются к
личным делам. Дополнительные проверки осужденных по
стационарному телефону не производятся в связи с их отсутствием.
Технические средства надзора и контроля в отношении осужденных
не применяются также в связи с их отсутствием.
Практика применения судами наказания в виде ограничения
свободы такова, что в 2010 году Федеральным и мировым судами
Плавского района было применено к осужденным наказание в виде
ограничения свободы в отношении 7 осужденных. В 2011 году – в
отношении 1 осужденного.
Проблемы законодательного характера, возникающие в ходе
исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы. С
января 2010 года был введен данный вид наказания, однако
ведомственные нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок
исполнения ограничения свободы были введены в октябре 2010 года.
Проблемы практического характера – отсутствие технических
средств надзора и контроля за осужденными к ограничению свободы.
При установлении осужденному ограничения в виде – не посещать
места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в
указанных мероприятиях, судом не конкретизируется содержание и
тематическая направленность иных мероприятий.
Меры к решению проблем, связанных с исполнением
наказания в виде ограничения свободы УИИ №9 не принимаются, так
как большинство проблем имеет общий финансовый характер.
В ходе настоящей проверки в УИИ №9 МРУИИ №1 УФСИН России
по Тульской области прокуратурой района были выявлены нарушения
уголовно—исполнительного законодательства (УИК РФ и Инструкции
по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы,
утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 11 октября 2010
г. №248) при исполнении наказания в виде ограничения свободы, а
именно:
- инспекцией не проводятся проверки по месту работы
осужденных;
- не осуществляется надзор за исполнением ограничения,
наложенного судом не посещать места проведения массовых
мероприятий, а также не участвовать в них, а также места, в
которых разрешено распитие спиртных напитков;
- помощь в трудоустройстве осужденным оказывается формально, нет
взаимодействия при оказании помощи с органами местного
самоуправления и социальными службами;
- последующие явки осужденного в инспекцию осуществляются без
надлежащего уведомления осужденного;
- явки на регистрацию осужденных производятся не в установленные
инспекцией дни;
- контроль за ведением ведомости надзора осуществляется не
должным образом.
По итогам проверки и.о. начальника ФБУ «МРУИ №1» УФСИН
России по Тульской области 29.04.2011 г. внесено представление
об устранении нарушений уголовно-исполнительного
законодательства.
04.05.2011 г.
Помощник прокурор
юрист 1 класса
Н.Ю. Коротков
***
В связи с участившимися обращениями
граждан на действия судебных приставов- исполнителей
прокуратурой Плавского района проверено соблюдение отделом
судебных приставов Плавского района законодательства об
исполнительном производстве при принудительном исполнении
решений суда о взыскании алиментов на содержание детей.
В соответствии со ст. ст. 60. 89
Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на
получение содержания от своих родителей, а родители обязаны
содержать своих несовершеннолетних детей.
Если должник отказывается выплачивать
алименты добровольно, они взыскиваются в принудительном порядке,
установленном Федеральным законом «Об исполнительном
производстве».
Проверка показала, что в нарушение
требований названного закона судебными приставами-исполнителями
выезды по месту жительства должника не осуществляются,
заинтересованные стороны о принятых решениях по исполнению
судебных актов не информируются, меры по своевременному и
полному исполнению исполнительных документов не принимаются, что
приводит к нарушению прав несовершеннолетних на получение
материального содержания.
В целях устранения выявленных
нарушений прокурором района в адрес и. о. начальника
отдела- старшему судебному приставу ОСП Плавского района внесено представление.
Акт прокурорского реагирования
находится на рассмотрении.
Ст. пом. прокурора Плавского района
юрист 1
класса
Н. В. Хафизова
***
Прокуратурой района была проведена проверка по обращению вдовы
участника ВОВ Карелиной Е.Д. по вопросу незаконного отказа в
принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого
помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
По
результатам проверки главе администрации МО г.Плавск Плавского
района был принесен протест на постановление администрации,
которым было отказано Карелиной Е.Д. в признании нуждающейся в
улучшении жилищных условий.
Протест
был рассмотрен администрацией МО г.Плавск Плавского района и
отклонен.
В связи
с чем, прокурором района в Плавский районный суд Тульской
области 25.04.2011 г. направлено заявление в защиту интересов
Карелиной Е.Д.
Заявление находится в стадии рассмотрения.
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется
мониторинг изменений в действующем законодательстве.
Так, в
ходе проверки, проведенной в апреле текущего года, было
установлено, что в связи с изменениями, произошедшими в
действующем законодательстве, регламентирующем вопросы создания
и деятельности автономных учреждений, отдельные нормы
постановления администрации МО Плавский район от 18.02.2010 г.
№72 «О создании автономных учреждений путем изменения типа
существующих» перестали соответствовать требованиям Федерального
закона «Об автономных учреждениях».
По
результатам проверки главе администрации МО Плавский район
24.04.2011 г. был принесен протест на указанное постановление.
Протест
рассмотрен и признан обоснованным. В постановление внесены
соответствующие изменения.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований
Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в части
медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.
По
результатам проверки 29.04.2011 г. в отношении 12 лиц, имеющих
водительские удостоверения и состоящих на учете у
врача-нарколога, в Плавский районный суд направлено 12 исковых
заявлений о прекращении действия водительских удостоверений.
Исковые
заявления находятся на рассмотрении.
Заместитель
прокурора Плавского района
юрист 1 класса А.В.Скалозуб
***
О
результатах проверки исполнения законодательства
о ценообразовании на продукты детского
питания.
В соответствии с заданием
прокуратуры Тульской области прокуратурой Плавского района в
апреле 2011 г. проведена проверка исполнения законодательства о
ценообразовании на продукты детского питания в крупных магазинах
г. Плавска: «Магнит» ЗАО «Тандер» и «Супермаркет» ООО «Вкусно».
В результате проверки: в ЗАО «Тандер» нарушений не
выявлено. В ООО «Вкусно» установлено превышение наценки в
размере 25% на следующие продукты детского питания:
-сок Спеленок для малышей 0,2 л с мякотью (по розничной цене 15
руб. 10 коп.; закупочная цена составляет 12 руб.05 коп.);
- сок Фрутоняня 0,2 л ( по розничной цене 19 руб. 10 коп.;
закупочная цена составляет 15 руб.25 коп.).
В связи с вышеизложенным прокуратурой района 20.04.2011 г.
внесено представление руководителю ООО «Вкусно». Указанное
представление было рассмотрено и удовлетворено, цены были
приведены в соответствие с законом. По результатам рассмотрения
представления одно лицо привлечено к дисциплинарной
ответственности.
05.05.2011 г.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
***
В соответствии с заданием
прокуратуры Тульской области 13.04.2011 г. прокуратурой
Плавского района совместно со специалистами Роспотребнадзора в
Щекинском, Тепло-Огаревском и Плавском районах была проведена
проверка исполнения законодательства о защите прав потребителей
в части соблюдения надлежащего качества продукции, находящейся в
обороте на потребительской рынке организациями и индивидуальными
предпринимателями.
В результате проверки
магазинов и торговых павильонов г. Плавска были выявлены
нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., а также
Санитарных правил 2.3.6.1066-01 в: торговом павильоне ИП Гамулак
М.А., магазине «Продукты» ИП Галузин А.Г. и магазине «Тройка» ИП
Лашкиной Т.В.
В результате указанной
проверки прокуратурой района в отношении индивидуальных
предпринимателей Гамулак М.А., Галузина А.Г. и Лашкиной Т.В.
возбуждено производство об административном правонарушении,
предусмотренном ст. 14.4 КоАП РФ.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
20.04.2011 г.
***
Прокуратурой Плавского района Тульской области в ИВС ОВД
Плавского района Тульской области проведена проверка исполнения
Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений» и утвержденных приказом
МВД РФ от 22.11.2005 г. №950 «Правил внутреннего распорядка
изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых
органов внутренних дел».
В ходе проверки выявлены ряд грубых нарушений, ущемляющих права
содержащихся в нем обвиняемых и подозреваемых.
По результатам проверки на мя
начальника ОВД по Плавскому району внесено представление об
устранении выявленных нарушений
Кроме того проверки подлежали и
камеры временного содержания обвиняемых и подозреваемых,
расположенных в Плавском районном суде и мировом суде судебных
участков №№ 38, 82. По результатам проверки установлено, что
конвойная комната, расположенная в мировом суде не соответствует
предъявляемым требованиям санитарного и пожарного
законодательства. По результатам проверки в прокуратуру Тульской
области направлена информация о выявленных в судах нарушениях,
для решения вопроса централизованно.
Помощник прокурора района
М.Г. Геллер
***
13 и 14 апреля 2011 года в
Плавском районном суде под председательством судьи Сидорина А.Ю.
были рассмотрены дела об административных правонарушениях по ч.1
ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Интеко» и ООО «Вектор-М».
Как уже сообщалось ранее, в
соответствии с заданием прокуратуры Тульской области
прокуратурой района были проведены проверки исполнения
законодательства в сфере игорного бизнеса и о государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных
игр с привлечением сотрудников ОВД по Плавскому району, ОГПН
Плавского района, специалистов Управления Роскомнадзора по
Тульской области, а также Управления Роспотребнадзора и
налоговых органов.
В результате проведенных
проверок установлено, что на территории г. Плавска расположены
два интернет-клуба, оказывающие услуги по предоставлению доступа
к сети Интернет: обособленное подразделение ООО «Вектор-М» (г.
Плавск, ул. Победы, д.9), и обособленное подразделение ООО «Интеко»
(г. Плавск, ул. Победы, д.1-е).
В результате проведенной
совместной с сотрудниками ОГПН по Плавскому району проверки в
обоих интернет-клубах выявлены многочисленные нарушения пожарной
безопасности, в связи с чем 28.03.2011 г. в отношении ООО «Интеко»
и ООО «Вектор-М» прокуратурой района возбуждены административные
производства по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с
Постановлениями Плавского районного суда от 13 и от 14 апреля
2011 г. в связи с выявленными нарушениями пожарной безопасности
обособленное подразделение ООО «Интеко», расположенное по
адресу: г. Плавск, ул. Победы, д. 1-е и обособленное
подразделение ООО «Вектор-М», находящееся по адресу: г. Плавск,
ул. Победы, д.9 признаны виновными в совершении
административного правонарушения, предусмотренного с.1 ст.20.4
КоАП РФ и подвергнуты административному наказанию в виде
приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
15.04.2011 г.
***
В соответствии с заданием прокуратуры Тульской области
прокуратурой района проведены проверки исполнения
законодательства в сфере игорного бизнеса и о государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных
игр с привлечением сотрудников ОВД по Плавскому району, ОГПН
Плавского района, специалистов Управления Роскомнадзора по
Тульской области, а также Управления Роспотребнадзора и
налоговых органов.
В результате проведенных
проверок установлено, что на территории г. Плавска расположены
два интернет-клуба, оказывающие услуги по предоставлению доступа
к сети Интернет: обособленное подразделение ООО «Вектор-М» (г.
Плавск, ул. Победы, д.9), и обособленное подразделение ООО «Интеко»
(г. Плавск, ул. Победы, д.1-е).
Как показала проверка,
в действительности, под прикрытием предоставления доступа в
систему расчетов Di-Pay,
оба интернет-клуба осуществляют незаконную деятельность по
организации и проведению в клубах азартных игр, в связи с чем
прокуратурой района подготовлены исковые заявления в суд в
порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконными действий ООО по
организации и проведению азартных игр.
Кроме того, в результате
проведенной со специалистом Роскомнадзора по Тульской области
совместной проверки 07.02.2011 г. было установлено, что
обособленное подразделение ООО «Вектор-М» осуществляет свою
деятельность по возмездному оказанию телематических услуг связи
(доступ к сети интернет) без специального разрешения (лицензии)
на оказание телематических услуг связи, а также других
необходимых для этого документов, в связи с чем 28.03.2011 г. в
отношении Генерального директора ООО «Вектор-М» вынесены
постановления об административных правонарушениях,
предусмотренных п.2 ст. 14.1 КоАП РФ, п.1 ст.13.6 КоАП РФ, ч.1
ст. 13.4 КоАП РФ.
В результате проведенной
совместной с сотрудниками ОГПН по Плавскому району проверки в
обоих интернет-клубах выявлены многочисленные нарушения пожарной
безопасности, в связи с чем 28.03.2011 г. в отношении
руководителей ООО «Интеко» и ООО «Вектор-М» прокуратурой района
возбуждены административные производства по ч.1 ст. 20.4 КоАП
РФ.
Проведенной проверкой исполнения
органами внутренних дел полномочий по пресечению незаконной
азартной деятельности, установлено, что на территории Плавского
района сотрудниками ОВД по Плавскому району в 2010 году
проведено 3 проверки в порядке ст.ст. 144,145 УПК РФ по
сообщениям о преступлениях данной категории. По результатам
проверки сотрудниками ОВД по Плавскому району во всех случая
вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
по ч.1 ст. 171 УК РФ по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. В
последующем данные процессуальные решения признаны прокуратурой
района законными и обоснованными. Административное производство
в указанной сфере сотрудниками ОВД по Плавскому району в 2010
году не возбуждалось.
В 2011 году сотрудниками ОВД по
Плавскому району проведено 2 проверки в порядке ст.ст. 144, 145
УПК РФ по сообщениям о преступлениях в исследуемой сфере. По
результатам проверки вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 171 УК РФ по основанию
п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ. Законность принятых решений об отказе в
возбуждении уголовного дела проверяется прокуратурой района.
Помощник прокурора района
юрист 1
класса
Н.Ю. Короткова
08.04.2011 г.
***
В апреле 2011 года в прокуратуру района поступили
многочисленные жалобы от работников ООО «Рассвет» на невыплату
заработной платы. В связи с поступившими обращениями граждан,
14.04.2011 г. прокуратурой района поданы заявления о выдаче
судебного приказа на взыскание задолженности по заработной плате
в порядке ст. 45 ГПК РФ мировому судье судебного участка №27
Ленинского района Тульской области. Также, в апреле 2011 г. в
мировой суд Плавского района были поданы заявления о взыскании
задолженности по заработной плате в отношении работников ГУП ТО
«Плавсклес» и СПК «Сорочинский». Всего в апреле 2011 г. в
интересах работников, которым несвоевременно выплачивается
заработная плата, были направлены заявления в суд на общую сумму
190484 руб. За 1 квартал сумма, взысканная с работодателей,
составила 561364 руб.
Помощник прокурора
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
***
В феврале 2011 г. в прокуратуру района поступили две жалобы от
жителей на низкий температурный режим в квартирах, в связи с чем
с привлечением специалистов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Тульской области» в феврале 2011г. были проведены проверки
соблюдения ООО «Наш дом – Плавск» законодательства об охране
здоровья граждан, а также санитарного законодательства
Российской Федерации по заявлению гр. Плетневой С.С. в квартире
№1 д. №52 по ул. Октябрьской г. Плавска Тульской области, а
также по заявлению Лемяговой В.М., проживающей по адресу:
Тульская область, г. Плавск, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 58, в
результате которых были выявлены следующие нарушения.
Из экспертного
заключения №270 от 07.02.2011 г. по результатам
санитарно-эпидемиологической экспертизы следует, что показатели
микроклимата (температура) в угловой жилой комнате (спальне)
квартиры №1 дома №52 по ул. Октябрьская г. Плавска Тульской
области не соответствуют нормируемым значениям, установленным
п.4.16.2 ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги. Общие
технические условия и СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в
жилых зданиях и помещениях».
Согласно
санитарно-эпидемиологического заключения от 28.02.2011 г.
филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в
г. Щекино» измеренные уровни параметров микроклимата в жилых
комнатах квартир №№58,55,56,62,61,66 не соответствуют
нормативным величинам указанным в СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в
жилых зданиях и помещениях», температура воздуха занижена
(9,9–13,5 градусов вместо допустимых по нормам 18-24).
Указанные факты
свидетельствуют о нарушении ООО «Наш дом - Плавск» санитарного
законодательства РФ, а именно нарушении нормативов обеспечения
населения коммунальными услугами.
По результатам указанной
проверки 01.03.2011 г. в ООО «Наш дом – Плавск» направлено
представление об устранении нарушений закона. Директор ООО «Наш
дом Плавск» Возгрин М.В. привлечен к административной
ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативного
уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.
Помощник прокурора
юрист 1 класса
Н.Ю. Короткова
07.04.2011 г.
***
Прокурором Плавского района утверждено обвинительное заключение
по уголовному делу в отношении гр.П., который органами следствия
обвинялся в совершении преступлений, предусмотренных ст.318 ч.1
УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти), и
ст.319 УК РФ (оскорбление представителя власти).
Как было установлено в ходе
следствия гр.П., находясь в магазине «Магнит» пытался похитить
несколько бутылок спиртного, однако, он был задержан
сотрудниками магазина, которые вызвали сотрудников Плавского
ОВД.
По прибытии на место происшествия
сотрудники милиции встретили активное сопротивление со стороны
гр.П., который сначала нецензурно, в присутствии посторонних лиц
оскорбил одного из «стражей порядка», а потом и вовсе нанес ему
один удар в нижнюю челюсть, причинив физическую боль.
По действующему уголовному кодексу
РФ гр.П., грозит наказание по ст.319 УК РФ до 1 года
исправительных работ, а по ч.1 ст.318 УК РФ в виде лишения
свободы на срок до 5 лет.
______________________________________________________________________________________________________________________
В марте 2011 года в прокуратуру Плавского района поступили
многочисленные обращения граждан по поводу начисления им в счет
оплаты за потребленную электрическую энергию денежных средств из
расчета показаний общедомового счетчика.
По данному факту прокуратурой
района проводится проверка, о результатах которой будет сообщено
заявителям, а также в связи с общественной значимостью данного
вопроса доведено до жителей Плавского района через средства
массовой информации.
В марте 2011 года прокуратурой района проведена проверка
учетно-регистрационной дисциплины в ОВД по Плавскому району.
Проверкой установлены нарушения, имеющиеся в данной направлении
деятельности, в связи с чем прокурором района в адрес начальника
ОВД по Плавскому району внесено представление об устранении
нарушений закона, причин и условий им способствующих. Данное
представление было признано законным и обоснованным, нарушения
указанные в представлении устранены, а по результатам его
рассмотрения 1 сотрудник ОВД по Плавскому району привлечен к
дисциплинарной ответственности.
_______________________________________________________________________________________________________________
Прокуратура района подвела итоги работы в ходе надзора за
процессуальной деятельностью органов следствия и дознания.
Так, за 1 квартал 2011 года
прокуратурой района в ходе надзора за исполнением законов на
досудебной стадии уголовного судопроизводства всего выявлено 165
нарушений закона, из которых 120 - при приеме, регистрации и
рассмотрении сообщений о преступлениях, и 28 – при производстве
следствия и дознания.
При этом, прокуратурой района для производства дополнительного
расследования органам предварительного следствия и дознания
возвращено 3 уголовных дела (1- СО при ОВД по Плавскому району,
1 – ОД ОВД по Плавскому району, 1 – УФСКН РФ по Тульской
области), отменено 1 постановление о возбуждении уголовного
дела, 99 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела,
6 постановлений о приостановлении предварительного
расследования, направлено 8 требований об устранении нарушений
федерального законодательства, допущенных в ходе
предварительного расследования, которые признаны законными и
обоснованными и удовлетворены, внесено 7 представлений и
информаций об устранении нарушений закона, по результатам
рассмотрения которых по 2 представлениям 2 лица привлечены к
дисциплинарной ответственности, а рассмотрение еще 5
представлений запланировано на апрель 2011 года. Кроме того,
прокурором района вынесено 1 постановление о признании
доказательства по уголовному делу недопустимым. Кроме того,
прокурором лично дано письменных указаний органам дознания по 19
уголовным делам, с согласия прокурора в порядке ч.4 ст.147 УПК
РФ возбуждено 8 уголовных дел о преступлениях, отнесенных к
делам частного обвинения, когда преступления были совершены в
отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного
состояния либо по иным причинам не могло защищать свои права и
законные интересы. По инициативе прокурора выявлено 4 укрытых от
учета преступления.
***
Прокуратура Плавского
района предупреждает!
Общественный транспорт в последнее
время становится частой мишенью для атак террористов, поэтому
необходимо уделять особое внимание обеспечению личной
безопасности.
Для личной безопасности необходимо
соблюдать основные меры при передвижении на общественном
транспорте:
- внимательно осмотрите салон,
чтобы убедиться в отсутствии подозрительных предметов и
личностей, а также запомните, где находятся экстренные выходы и
огнетушитель;
- в общественном наземном
транспорте лучше сидеть, таким образом, уменьшается вероятность
поражения в случае взрыва, или при захвате автобуса
террористами;
- одевайтесь нейтрально, неброско,
избегайте военных цветов одежды и формы;
- не разговаривайте на
политические темы;
- надевайте на себя как можно
меньше ювелирных украшений;
- имейте при себе мобильный
телефон.
В случае захвата автобуса, трамвая
или троллейбуса террористами, эксперты советуют выбрать тактику
пассивного сопротивления, не рисковать. При захвате необходимо:
- выполнять все указания
террористов, определив для себя, кто из них наиболее опасен,
отдать все вещи, которые требуют террористы;
- не смотреть в глаза террористам;
- осмотреться в поисках более
укромного места, где можно укрыться в случае стрельбы;
- если с Вами ребенок, постараться
быть все время с ним рядом, устроить его как можно более удобно
и безопасно;
- не повышать голоса, не делать
резких движений;
- не пытаться оказать
сопротивление террористам, даже если вы уверены в успехе. В
салоне может оказаться их сообщник;
- как можно меньше привлекать к
себе внимание;
- не реагировать на провокационное
и вызывающее поведение;
- прежде чем передвинуться или
раскрыть сумку, спросить разрешения;
- при стрельбе лечь на пол и
укрыться за сиденьем;
- при штурме старайтесь держаться
подальше окон.
Ст. помощник прокурора
юрист 1 класса
Н. В. Хафизова
_____________________________________________________________________________________________________________________
Прокуратурой Плавского района была
проведена проверка исполнения законодательства транспортной
безопасности.
Проверка проводилась на
автостанции ООО « Автовокзалы и автостанции Тульской области»
г. Плавска.
В результате проверки на
автостанции г. Плавска выявлены нарушения, которые выразились в
следующем.
Не производятся охранные
мероприятия в целях обеспечения безопасности здания с массовым
пребыванием людей, въезд на территорию автостанции не
контролируется, вход в помещение диспетчерской службы по
регулированию движения автотранспортных средств и в помещение
билетной кассы не охраняется (доступен вход посторонним лицам),
вблизи автостанции осуществляется парковка частного
автотранспорта, не все оконные и дверные конструкции здания
заблокированы на разрушение и проникновение.
Проникновение на территорию
объекта массового скопления людей посторонних лиц, имеющих
преступный умысел, умысел на совершение террористического акта
не может быть допустимо, так как может создать угрозу населению.
Следуя закону, с целью противодействия преступным
посягательствам и предупреждению террористических актов должен
быть разработан порядок и способы оснащения объекта элементами
инженерно-технической укреплённости и техническими средствами
охраны.
По результатам проверки на имя
директора ООО « Автовокзалы и автостанции Тульской области» было
подготовлено представление об устранении нарушений
законодательства в сфере противодействия терроризму.
Ст. помощник прокурора
юрист 1 класса
Н. В. Хафизова
***
Прокуратура Плавского района Тульской области провела проверку
исполнения законодательства, регламентирующего вопросы
технического и санитарного состояния зданий, в которых
расположены медицинские учреждения.
К проверке были привлечены
специалисты ОНД Плавского района Тульской области и
территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Тульской области в Щекинском, Плавском и Тепло-Огаревском
районах.
В рамках указанной проверки
проверено техническое состояние помещений, в которых расположены
медицинские учреждения, а также исполнение лечебными
учреждениями требований санитарно-эпидемиологического
законодательства, в том числе к обращению медицинских отходов,
условиям размещения пациентов и организации их питания.
Совместно с сотрудниками ОНД Плавского района проверено
соблюдение в лечебных учреждениях, в том числе с круглосуточным
пребыванием людей, правил пожарной безопасности.
В ходе проведения проверки были
выявлены грубейшие нарушения санитарного законодательства
Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. « О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований
СанПиН 2.1.3.2630-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к
организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и
требований законодательства о противопожарной безопасности.
По результатам проведенной
проверки были приняты меры прокурорского реагирования: внесено
представление на имя главы администрации МО Плавский район с
требованием устранить выявленные в ходе проверки нарушения;
вынесено 2 постановления в отношении 2 лиц о возбуждении дела об
административном правонарушении.
Ст. помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н. В. Хафизова
_______________________________________________________________________________________________________________________
Прокуратурой района была проведена проверка исполнения органами
местного самоуправления обязанности по принятию комплексной
Программы обеспечения безопасности населения на транспорте.
В ходе проведения проверки
было выявлено, что администрацией МО Плавский район Программа
обеспечения безопасности населения на транспорте на территории
Павского района в настоящее время не разработана. По данному
факту прокуратурой района подготовлено представление на имя
главы администрации МО Плавский район об устранении нарушений,
выявленных в ходе проведенной проверки.
Ст. помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н. В. Хафизова
________________________________________________________________________________________________________________________
В первом квартале 2011 года
прокуратурой Плавского района Тульской области было принято
участие по поддержанию государственного обвинения в судах первой
инстанции по 33 уголовным делам в отношении 40 лиц, из них по 30
уголовным делам в отношении 37 лиц были постановлены
обвинительные приговора ( по двум уголовным делам постановлены
обвинительные приговора в отношении 3 несовершеннолетних
обвиняемых).
В отношении 3 лиц уголовные дела
были прекращены в связи с примирением сторон.
В первом квартале 2011 года в
отношении 24 обвиняемых было постановлено 22 обвинительных
приговора при их согласии с предъявленным обвинением ( в порядке
главы 40 УПК РФ).
По уголовным делам
указанной категории судами первой инстанции выносились следующие
виды наказаний:
- штраф- по 3 уголовным делам ( в
отношении 4 лиц);
- лишение свободы на определенный
срок ( без применения ст. 73 УК РФ)-по 9 уголовным делам (в
отношении 10 лиц);
- обязательные работы- по 6
уголовным делам ( в отношении 6 лиц);
- исправительные работы – 3 дела
(3 лица);
- ограничение свободы-1 дело (1
лицо).
Ст. помощник прокурора района
юрист 1 класса
Н. В. Хафизова
_______________________________________________________________________________________________________________________
Итоги работы прокуратуры
Плавского района за 2010 год
В последнее время участились
случаи неисполнения договорных обязательств со стороны мелких
промышленных предприятий, имеющих задолженность перед
энергоснабжающими организациями за потребленную электроэнергию.
Как результат этого энергоснабжающие организации применяют к
нарушителям жесткие меры – ограничение или отключение подачи
электроэнергии, зачастую не задумываясь о том, что вследствие
такого отключения могут страдать невинные граждане –
добросовестные плательщики электроэнергии, присоединенные к
сетям организации-должника, и тем самым нарушая Федеральный
закон РФ «О защите прав потребителей.
Так, прокуратурой района в
ходе проведения проверки было установлено, что в соответствии с
заявкой №2781 от 16.12.10 г. на введение ограничения режима
потребления электроэнергии Суворовским отделением ОАО «Тульская
сбытовая компания» 12.01.2011 г. вводится полное ограничение
режима потребления электрической энергии на границе раздела
балансовой принадлежности потребителю ООО «Камо», основанием для
которого послужило ненадлежащее исполнение обязательств по
оплате за потребленную электроэнергию по договору №2168 от
01.04.2010 г. на снабжение электроэнергией, заключенному между
ОАО «Тульская сбытовая компания» и потребителем ООО «Камо» в
части несоблюдения сроков оплаты за потребленную энергию. По
данным ОАО «ТСК» на 11.01.2011 г. задолженность ООО «Камо» по
оплате составляет 600 тыс. рублей.
Согласно акту
разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от
27.11.2007 г. №212/302-с и акту разграничения эксплуатационной
ответственности сторон от 27.11.2007 г. №212/302-с через
электрические сети, находящиеся на балансе ООО «Камо»,
осуществляется электроснабжение следующих покупателей:
- ОАО «ДЭП» №91» -
асфальтобетонный завод,
- ООО «Ударник» -
зерновые склады в дер. Урусово,
- деревни Урусово и
Пономарево.
Таким образом, в
результате указанных действий СМО ОАО «ТСК» без подачи
электроэнергии могли оказаться не только ООО «Камо», но и
добросовестные получатели электроэнергии – жители деревень
Урусово и Пономарево, присоединенные к его сети, что
свидетельствует о несоблюдении закона со стороны ОАО «ТСК» в
части нарушения прав потребителей, добросовестно оплачивающих
потребление электроэнергии.
Нарушения при процедуре
ограничения (прекращения) подачи топливно-энергетических
ресурсов нарушают права не только абонентов-должников, но и
добросовестных потребителей, находящихся на общей сети питания,
а также физических лиц, применение к которым таких мер
воздействия запрещено пунктом 1 ст. 546 ГК РФ и иными
нормативными актами, регулирующими данные правоотношения.
Пункт 1 ст. 38 ФЗ «Об
электроэнергетике» установил, что запрещается ограничение режима
потребления электрической энергии, в том числе его уровня,
потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической
энергии и исполняющих иные обязательств, предусмотренные
законодательством РФ и соглашением сторон.
Согласно п. 6 Порядка
прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой
энергии и газа потребителям при неоплате поданных им
(использованных ими) топливно-энергетических ресурсов,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 г.
№1 (в редакции Постановления Правительства от 17.07.98 г. №789),
в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю,
подключены абоненты, которые своевременно оплачивают
использованные топливно-энергетические ресурсы,
организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей
или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим
абонентам топливно- энергетических ресурсов в необходимых для
них объемах.
На основании
вышеизложенного, во избежание нарушения прав добросовестных
потребителей электроэнергии, 11.01.2011 г. прокуратурой района
объявлено предостережение начальнику Суворовского межрайонного
отделения ОАО «Тульская сбытовая компания».
Благодаря своевременному
вмешательству прокуратуры нарушение закона не произошло и
отключения электроэнергии произведено не было.
Н.Ю.
КОРОТКОВА,
помощник прокурора района
№ 1. 17.01.2011 года в районном
суде Плавского района были рассмотрены ходатайства осужденных:
Волкова Н.А., Коллеганова С.В., Чистякова П.А., Иваницкого А.В.,
Кочергина Д.В., Оконечникова А.О., Кравченко В.Н. отбывающих
наказание в ФБУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об
условно-досрочном освобождении, и ходатайство осужденного
Кузнецова А.В. о замене неотбытой части наказания более мягким
видом наказания. По результатам рассмотрения дел всем указанным
лицам, кроме ходатайства Иваницкого А.В. суд постановил
отказать. В отношении Иваницкого А.В. суд, с учетом личности
осужденного и его поведения в ИК, положительных характеристик с
мест заключения счел возможным применить к указанному
заключенному, отбывшему более 2/3 наказания, ст. 79 УК РФ и
освободить условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания.
* * *
№ 2. Вследствие неблагоприятных
погодных условий создалась и сохраняется ситуация, повлекшая
причинение повреждений линиям электропередач, в связи с чем с
26.12.2010 г. на длительное время прекратилось обеспечение
электроэнергией и теплоносителями большого количества населенных
пунктов и отдельных объектов в Московской, Владимирской,
Смоленской, Тверской и других областях, входящих в состав
Центрального федерального округа. Серьезная ситуация сохраняется
в аэропортах «Домодедово» и «Шереметьево», а также на
железнодорожном транспорте.
В настоящее время через
регионы округа проходит циклон, создающий неблагоприятные
метеорологические условия, характеризующиеся выпадением осадков
в виде мокрого снега с сильными порывами ветра. По этой причине
возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, влекущих
отключение электроснабжения и прекращения подачи на объекты
теплоносителей. В связи с этим данная ситуация прокуратурой
района взята на особый контроль, СМО ОАО «ТСК» и ООО «Ресурс-Плавск»
направлены письма о необходимости готовности и принятия всех
необходимых мер по предотвращению возможных ЧС и установлению
надлежащего взаимодействия со структурным подразделением МЧС
России.
21.01.2011
г.
Н.Ю.
Короткова
Помощник прокурора
ИНФОРМАЦИЯ
Прокурором района в ходе
осуществления надзорной деятельности за соблюдением
уголовно-процессуального законодательства сотрудниками ОВД по
Плавскому району при вынесении ими постановлений об отказе в
возбуждении уголовного дела за период с 11.01.2011 по 21.01.2011
г.г. признаны незаконными и необоснованными, с последующей их
отменой, 13 постановлений об отказе в возбуждении уголовного
дела. Все материалы направлены на дополнительную проверку.
ИНФОРМАЦИЯ
О рассмотренном уголовном деле
21.12.2010 года в районном суде
Плавского района рассмотрено уголовное дело в отношении
Варфоломеева А.А. и Филиппова В.А. по ч. 1 ст. 228 УК РФ. По
результатам рассмотрения дела указанные лица признаны виновными
в совершении данного преступления и им назначено наказание в
виде 10 тыс. штрафа каждому.
2. 11.01.2011 года в мировом суде
судебного участка №82 рассмотрено уголовное дела в отношении
Лыскова Дмитрия Вячеславовича по ч. 1 ст. 139 УК РФ. По
результатам рассмотрения дела Лысков признан виновным и ему
назначено наказание в виде 5 тыс. штрафа.
Помощник
прокурора
М.Г. Геллер
Прокуратурой
Плавского района проверена законность принятых представительными
органами местного самоуправления поселений Плавского района
решений «Об установлении налога на имущество физических лиц» и
«Об утверждении Положения о земельном налоге».
В
ходе проверки установлено, что решения Собрания депутатов МО
Молочно-Дворское Плавского района от 19.10.2010 №20/60 и №20/61,
решения Собрания депутатов МО Октябрьское Плавского района от
15.11.2010 №27/72 и №27/73, решения Собрания депутатов МО
Камынинское Плавского района от 30.11.2010 №24/60, 24/61 и 24/64
не соответствуют требованиям ст.5 Налогового кодекса РФ которой
предусмотрено, что нормативные правовые акты представительных
органов муниципальных образований, вводящие налоги, вступают в
силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но
не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.
В
нарушении указанной нормы НК РФ названные решения
представительных органов поселений не содержали сведений о
вступлении в силу не ранее одного месяца со дня их официального
опубликования.
В
связи с изложенным, в Собрания депутатов данных поселений
20.01.2011 прокуратурой Плавского района принесено 7 протестов,
которые находятся в стадии рассмотрения.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
Прокуратурой Плавского района проанализирована работа по
обращению в суды с исками (заявлениями) в суды общей юрисдикции
и арбитражный суд за 2010 год.
Всего в 2010 году в суд общей юрисдикции направлено 127 исков
(заявлений) на общую сумму 2598 тыс. руб. Рассмотрено и
удовлетворено 115 исков (заявлений) на общую сумму 2647 тыс.
руб.
В интересах
прав граждан и неограниченного круга лиц в 2010 году направлено
116 исков (заявлений) на общую сумму 2447 тыс. руб., в том
числе:
- в защиту
трудовых прав – 92 заявления (о выдаче судебных приказов о
взыскании начисленной, но не выплаченной в срок заработной
платы) на общую сумму 2447 тыс. руб. Все заявления
удовлетворены;
- о нарушении
жилищных прав – 1. Заявление удовлетворено.
- в защиту
несовершеннолетних 6. Заявления удовлетворены.
В интересах
РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в 2010 году
направлено 11 исков (заявлений) на общую сумму 151 тыс.
руб.
В арбитражный
суд Тульской области прокуратурой Плавского района в 2010 году
направлено 2 заявления о привлечении индивидуальных
предпринимателей к административной ответственности. Данные
заявления рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены
к административной ответственности.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
29.12.2010
года принят Федеральный закон №441-ФЗ, направленный на повышение
эффективности деятельности Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, эффективности реализации
программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и
проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных
домов
Данным
Федеральным законом срок действия деятельности Фонда, по
наступлении которого он подлежит ликвидации, продлен до 1 января
2013 года.
Расширен
перечень видов работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов, к которым теперь отнесены установка коллективных (общедомовых)
приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой
энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа),
ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном
основании, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях.
Федеральный
закон предусматривает, что региональные адресные программы по
проведению капитального ремонта многоквартирных домов или этапы
этих программ, на реализацию которых до 31 декабря 2010 года
предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны
быть реализованы до 1 января 2012 года.
Установлен,
что средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда,
средств бюджета субъекта РФ и предусмотренные в местном бюджете
на долевое финансирование переселения граждан из аварийного
жилищного фонда, расходуются, в частности, исключительно на
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных
домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство
которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся
(создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или)
юридических лиц).
Государственная регистрация возникновения и перехода права
собственности на жилые помещения, которые предоставляются
гражданам в соответствии с Федеральным законом "О Фонде
содействия...", осуществляется в течение не более чем пять
рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой
государственной регистрации документов.
Начало
действия документа (за исключением отдельных положений) -
31.12.2010.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
Новеллы в
Законе РФ «Об образовании»
Согласно изменениям, внесенным в Закон РФ «Об образовании»
Федеральный закон от 29.12.2010
N
439-ФЗ "О внесении изменений в статьи 52.2 и 55 Закона
Российской Федерации "Об образовании", из Закона РФ «Об
образовании» исключено положение, согласно которому
педагогические работники образовательных учреждений пользовались
правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
Теперь
педагогические работники, проживающие в таких местностях, имеют
право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений,
отопления и освещения, размер, условия и порядок предоставления
которой устанавливаются законодательством РФ.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
В порядок
оборота земель сельскохозяйственного назначения внесены
дополнения и изменения
29.12.2010 принят Федеральный закон N 435-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного
назначения"
Данным
Федеральным законом вводится административная ответственность за
неиспользование в течение определенного Законом срока земельного
участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения
сельского хозяйства.
Кроме того,
уточнен порядок принудительного изъятия в судебном порядке
земельных участков сельскохозяйственного назначения,
используемых не по назначению. Критерии ненадлежащего
использования участков утверждаются Правительством РФ. После
вступления в силу соответствующего решения суда такой участок
подлежит продаже с публичных торгов. В случае признания торгов
несостоявшимися такой участок может быть приобретен в
государственную или муниципальную собственность.
Также
предусмотрено, что участник долевой собственности без выделения
земельного участка в счет земельной доли может отказаться от
права собственности на нее путем подачи соответствующего
заявления в орган государственной регистрации прав. После
госрегистрации прекращения указанного права право собственности
на этот участок возникает у местного городского или сельского
поселения либо у муниципального района, если участок расположен
на межселенной территории.
Усовершенствовано правовое регулирование невостребованных
земельных долей. Орган местного самоуправления вправе обратиться
в суд с требованием о признании за ним права собственности на
невостребованные доли, признанные таковыми в установленном
порядке. Такие земельные участки, после признания за ними права
муниципальной собственности, могут передаваться использующим их
сельскохозяйственным организациям или КФХ в собственность или
аренду в упрощенном порядке.
Федеральным
законом уточнены полномочия общего собрания участников долевой
собственности. В частности, теперь такое собрание может
уполномочить выбранное им лицо без доверенности действовать от
имени собрания по вопросам, относящимся к компетенции собрания.
Полномочия такого лица подтверждаются заверенной уполномоченным
лицом органа местного самоуправления выпиской из протокола
общего собрания, в котором указываются необходимые персональные
данные лица, виды действий, на которые лицо уполномочено, и срок
этих полномочий, который не может превышать 3 года.
Установлено,
что для подсчета голосов участников на собрании размеры
земельных долей должны быть определены единым способом. Законом
добавляются положения, касающиеся порядка такого определения.
Основная часть
нововведений вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
Мера
пресечения в виде заключения под стражу может быть изменена на
более мягкую, в случае выявления у подозреваемого или
обвиняемого в совершении преступления тяжелого заболевания
29.12.2010 принят Федеральный закон N 434-ФЗ "О внесении
изменений в статью 110 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации и статью 24 Федерального закона "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений"
Так, в статью
110 Уголовно-процессуального кодекса РФ, устанавливающую порядок
отмены или изменения меры пресечения, внесены изменения,
направленные на обеспечение конституционного права
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления на
охрану жизни и здоровья. В соответствии с внесенными изменениями
мера пресечения в виде заключения под стражу также изменяется на
более мягкую при выявлении у подозреваемого или обвиняемого в
совершении преступления тяжелого заболевания, препятствующего
его содержанию под стражей и удостоверенного медицинским
заключением, вынесенным по результатам медицинского
освидетельствования.
Перечень
тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, порядок их
медицинского освидетельствования и форма медицинского заключения
утверждаются Правительством РФ.
Кроме того,
статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О
содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений" дополнена положением, предусматривающим
обязанность начальника места содержания под стражей или лица,
исполняющего его обязанности, в случае выявления у
подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания,
препятствующего его содержанию под стражей, направлять лицу или
органу, в производстве которого находится уголовное дело,
подозреваемому или обвиняемому и его защитнику копии
медицинского заключения, вынесенного по результатам медицинского
освидетельствования, в течение календарного дня, следующего за
днем поступления медицинского заключения в администрацию места
содержания под стражей.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
Сомневаешься – проверь!
Теперь при
покупке алкогольной продукции продавец вправе потребовать
документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий
установить его возраст
Федеральным
законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет на
розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
В соответствии
с изменениями, внесенными Федеральным законом от 28.12.2010 N
430-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в случае
возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем
совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя
документ, удостоверяющий личность (в том числе документ,
удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без
гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого
покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается
уполномоченным Правительством РФ федеральным органом
исполнительной власти.
Начало
действия документа - 11.01.2011.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
В отношении
мигрантов, занимающихся распространением наркотиков, будет
осуществляться административное выдворение за пределы Российской
Федерации
Федеральным законом от 28.12.2010 N 417-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу
административного выдворения за пределы Российской Федерации
иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших
правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров" внесены
изменения в Федеральные законы "О беженцах", "О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", "О
наркотических средствах и психотропных веществах", в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях и в
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в
Российской Федерации".
В частности,
установлено, что лицо лишается статуса беженца или временного
убежища, если оно привлечено к административной ответственности
за совершение правонарушения, связанного с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
наркосодержащих растений. Такое лицо, не имеющее иных законных
оснований для пребывания на территории РФ (не использующее право
на обжалование решения о лишении статуса беженца), обязано
покинуть территорию РФ на основании постановления об
административном выдворении за пределы РФ.
Иностранному
гражданину или лицу без гражданства, совершившим преступление
или административное правонарушение, связанное с незаконным
оборотом наркотиков, может быть не разрешен въезд в РФ, а
совершившие такое преступление или административное
правонарушение лица подлежат административному выдворению.
Кроме того,
усилена административная ответственность за незаконный оборот
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Размер штрафа за незаконные приобретение, хранение, перевозку,
изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств,
психотропных веществ составит от 4000 до 5000 рублей (ранее - от
500 до 1000 рублей).
Максимальный
размер штрафа за пропаганду либо незаконную рекламу
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров,
наркосодержащих растений составит 1 миллион рублей.
Начало
действия документа - 11.01.2011.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса
А.В.Скалозуб
Административная ответственность за нарушения антимонопольных
правил, установленных законодательством об основах торговой
деятельности в РФ
28.12.2009
Федеральным законом N 381-ФЗ "Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"
предусмотрены антимонопольные правила и перечень действий,
которые запрещается предпринимать хозяйствующим субъектам,
осуществляющим торговую деятельность.
В
целях введения административной ответственности за нарушение
указанных антимонопольных правил, Федеральным законом от
28.12.2010 N 411-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях" КоАП РФ дополнен
тремя новыми видами составов правонарушений.
Так,
устанавливается ответственность организаторов торговых сетей по
продаже продовольственных товаров и поставщиков
продовольственных товаров в торговые сети за создание
дискриминационных условий, ограничивающих доступ на товарный
рынок других хозяйствующих субъектов. Максимальная мера
ответственности за данное правонарушение может составить для
юридических лиц 5 млн. рублей.
Также
устанавливается ответственность за нарушение требований о
предоставлении контрагентам информации об условиях заключения
договоров поставки продовольственных товаров. Нарушение
указанного требования может повлечь наложение административного
штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до сорока тысяч
рублей, на юридических лиц - от трехсот до пятисот тысяч рублей.
За нарушение
требований к условиям заключения договора поставки
продовольственных товаров устанавливается ответственность
должностных лиц в виде административного штрафа в размере от
двадцати до сорока тысяч рублей, юридических лиц - от одного до
пяти млн. рублей.
Кроме того,
вводится ответственность должностных лиц органов государственной
власти и органов местного самоуправления за невыполнение в
установленный срок предписания ФАС РФ об отмене (изменении)
правовых актов, нарушающих законодательство о торговой
деятельности в РФ. Административный штраф за данное
правонарушение может составить 50 тыс. рублей. Кроме того, за
совершение такого правонарушения должностное лицо может быть
дисквалифицировано на срок от одного до трех лет.
В полном
объеме документ действует с 01.01.2011 года.
Заместитель прокурора района
юрист 1
класса
А.В.Скалозуб
19.01.2011
Плавским районным судом Тульской
области18 января 2011 года рассмотрено уголовное дело по
обвинению гражданина Н. в совершении преступления
предусмотренного ч. 5 ст.33 ч.3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ-
совершение пособничество в покушении на незаконное приобретение,
хранение без цели сбыта наркотических средств в особо крупном
размере, при этом преступление не было доведено до конца по
независящим от него обстоятельствам.
Органами следствия гр. Н..
обвинялся в том, что заранее пообещав не установленному лицу,
отбывающему наказание по приговору суда в ФБУ ИК-4 УФCИН
РФ по Тульской области, незаконно приобрел для последнего
наркотическое средство-героин массой 12,2 гр. После незаконного
приобретения наркотического средства, гр. Н. проследовал к
ограждению режимной зоны ФБУ ИК-4, намереваясь перебросить
незаконно хранимые при нем свертки с наркотическими средствами –
героином через ограждение режимной зоны данного исправительного
учреждения. Однако, довести свой преступный умысел до конца гр.
Н. не смог, так как был задержан оперативными сотрудниками ФБУ
ИК-4.
Подсудимый Н. вину в совершенном
преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся.
Защитником подсудимого и самим гр. Н. в судебном заседании было
заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом
порядке. Данное ходатайство судом было удовлетворено
Суд, учитывая, обстоятельства
дела, характеристику личности подсудимого Н., общественную
опасность преступления, назначил гр. Н. наказание в виде лишения
свободы сроком 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в ИК
общего режима.
* * *
Плавским
районным судом Тульской области 21 января 2011 года рассмотрено
уголовное дело по обвинению несовершеннолетнего Н. и гр. К. в
совершении преступления предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК
РФ- тайное хищение чужого имущества, группой лиц по
предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище.
Органами следствия
несовершеннолетний Н. и гр. К. обвинялись в том, что они
совершили кражу из дома гр. Б., откуда похитили личные вещи и
продукты питания, причинив гр. Б. материальный ущерб на общую
сумму 4770 руб.
Подсудимые в ходе судебного
следствия вину подсудимых в инкриминируемом им преступлении
государственным обвинителем была полностью доказана.
Суд, учитывая, обстоятельства
дела, характеристики личностей подсудимых, учитывая
несовершеннолетний возраст подсудимого Н., общественную
опасность преступления, назначил несовершеннолетнему гр. Н.
наказание в виде 1 года лишения свободы с испытательным сроком 1
год, гр. К. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2
года с испытательным сроком 2 года, назначено дополнительное
наказание в виде штафа в размере 5 тысяч рублей.
Государственный обвинитель
ст. пом. прокурораН. В.
Хафизова
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах направленных на
взыскание денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего
Алешин
А.Н. и Родин А.Д. Плавским районным судом признаны виновными в
том, что они совершили разбой, то есть нападение в целях хищения
чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного
для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия,
группой лиц по предварительному сговору, с применением предмета,
используемого в качестве оружия, а именно:
04 апреля 2010
года в дневное время суток, точное время следствием не
установлено, Родин А.Д. и Алешин А.Н. находились в доме № 24
в пос. Румянцевский Плавского района Тульской области, где
распивали спиртные напитки с Лупичем А.В.. 04 апреля 2010 года
примерно в 14 часов 00 минут, у Родина А.Д. совместно с Алешиным
А.Н. возник преступный умысел, направленный на совершение
разбойного нападения в целях хищения имущества, принадлежащего
Лупичу А.В. Реализуя свой совместный преступный умысел, Родин
А.Д. совместно с Алешиным А.Н. находясь в зале вышеуказанного
дома, напали на Лупича А.В. и стали требовать у него вернуть
денежный долг Суряхину А.В., который их об этом не просил. При
этом, Алешин А.Н. желая продемонстрировать свое
физическое превосходство и подавить волю к сопротивлению
ударил Лупича А.В. не менее двух раз ногой по плечу, и не
менее одного раза кулаком по лицу, причинив ему физическую
боль, а затем толкнул Лупича А.В. и тот упал на пол. Затем Лупич
А.В., реально опасаясь за свою жизнь и здоровье, так как Алешин
А.Н. и Родин А.Д. были в состоянии алкогольного опьянения,
агрессивно настроены и физически сильнее него, ответил, что в
данный момент денег у него нет, но он обязательно вернет долг.
Однако, Родин А.Д. совместно с Алешиным А.Н. вновь потребовали у
Лупича А.В. вернуть долг. Лупич А.В. вновь ответил, что денег у
него нет. Тогда, Родин А.Д., реализуя совместный с Алешиным А.Н.
преступный умысел, направленный на хищение имущества Лупича
А.В., ударил не менее четырех раз ногой по лицу, лежащего на
полу Лупича А.В., при этом, Родин А.Д. и Алешин А.Н. вновь
потребовали у Лупича А.В. вернуть денежный долг, Суряхину А.В.
Затем, 04 апреля 2010 года, примерно в 14 часов 05 минут,
находясь в указанной квартире, Алешин А.Н. отвел Лупича А.В. на
кухню, где Родин А.Д. совместно с Алешиным А.Н., оказывая на
Лупича А.В. физическое и психологическое воздействие, вновь
потребовали у него, вернуть денежный долг Суряхину А.В., при
этом, Родин А.Д. нанес не менее двух ударов кулаком по лицу
Лупича А.В, отчего тот упал на пол. После этого, Родин А.Д.
ударил не менее трех раз ногой по туловищу и не менее одного
раза ногой по лицу лежащего на полу Лупича А.В. Затем, Родин
А.Д. сказал Лупичу А.В., чтобы тот вернул долг в течении
двух дней и что теперь Лупич А.В. должен ему, Родину А.Д. и
Алешину А.Н., денежные средства, в сумме 1000 рублей,
«за их хлопоты».
При этом Родин А.Д. сказал Лупичу А.В.: «Если заявишь в милицию,
убью», тем самым угрожал Лупичу А.В. применением насилия
опасного для жизни и здоровья. Лупич А.В. опасаясь за свою жизнь
и здоровье, так как Родин А.Д. и Алешин А.Н. были агрессивно
настроены, согласился вернуть долг и отдать им денежные
средства, только после получения им зарплаты. Однако, Родин А.Д.
реализуя совместный с Алешиным А.Н. преступный умысел,
демонстрируя серьезность своих намерений, взял с кухонного стола
нож и используя его в качестве оружия,
держа его перед
собой в направлении Лупича А.В. вновь потребовал у него денежные
средства, спросив: «Когда будут деньги?». Лупич А.В. промолчал и
тогда Родин А.Д. умышленно ударил один раз ножом в область
правого бедра Лупича А.В., который, в свою очередь, испугавшись
за свою жизнь и здоровье, ушел из кухни в спальню. После этого,
Родин А.Д. совместно с Алешиным А.Н. умышленно, из корыстных
побуждений похитил принадлежащий Лупичу А.В. телевизор «Еrisson»,
стоимостью 3500 рублей. С похищенным телевизором Родин А.Д.
совместно с Алешиным А.Н. с места преступления скрылся и
распорядился им по своему усмотрению, причинив своими
совместными противоправными действиями Лупичу А.В. материальный
ущерб на сумму 3500 рублей.
Своими преступными совместными действиями Родин А.Д. совместно с
Алешиным А.Н. причинил Лупичу А.В. телесные повреждения:
Сотрясение головного мозга, ушибы и ссадины лица причинены
действием удара и трения тупого твердого предмета и имеют
медицинские критерии легкого вреда здоровью.
Таким образом, приговором
Плавского районного суда от 06.08.2010 года Родин А.Д. и Алешин
А.Н. признаны виновными в совершении преступления,
предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ст. 18 УК РФ. Приговор
вступил в законную силу.
Вследствие противоправных действий
Родина А.Д. и Алешина А.Н. потерпевший Лупич А.В. находился на
лечении в МУЗ ЦРБ Плавского района с 05 по 26 апреля 2010 г.
(т.е. 21 койко-день), что подтверждается справкой из больницы.
Согласно, представленной справки
из больницы, стоимость лечения Лупича А.В. составила 30 тысяч
693 рубля 72 копейки. Финансирование лечения осуществлялось за
счёт Тульского территориального фонда обязательного медицинского
страхования.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ
вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также
вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит
возмещению в полном объёме.
В связи с изложенным прокурором
района в суд направлено исковое заявление о взыскании денежных
средств, затраченных на лечение потерпевшего в результате
преступных действий.
Аналогичный иск был направлен
прокурором района в суд в связи с тем, что Дмитриев В.А. Плавским
районным судом признан виновным в том, что он совершил
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни
другого человека, а именно: 23 марта 2010 года, в вечернее
время суток, Дмитриев В.А. находясь в состоянии алкогольного
опьянения, пришел к секции № 15, расположенной по адресу:
Тульская область, г. Плавск, ул. Октябрьская, д. 25 и стал
стучать в дверь. Дверь открыл Филин Ю.В., проживающий в данной
секции, и сказал Дмитриеву В.А., чтобы тот уходил, и закрыл
перед ним входную дверь. Однако, в этот же день, то есть 23
марта 2010 года примерно в 21 час 45 минут Дмитриев В.А. вновь
стал стучать в указанную дверь, при этом, выражаясь в адрес
Филина Ю.В. нецензурной бранью. В какой-то момент Дмитриев В.А.
с силой ударил по входной двери, и она открылась. Филин Ю.В.
стал ругаться на Дмитриева В.А., оттолкнул его от своей двери и
сам вышел на лестничную площадку к Дмитриеву В.А.. В этот
момент, у Дмитриева В.А. возник преступный умысел, направленный
на умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Филину Ю.В. Для
осуществления своего умысла, 23 марта 2010 года, примерно в 21
час 50 минут, Дмитриев В.А., забежал на кухню своей квартиры № 7
расположенной рядом с секцией № 15 дома № 25 на ул. Октябрьской
г. Плавска Тульской области, взял нож, выбежал на лестничную
площадку, где находился Филин Ю.В. и умышленно нанес ему один
удар ножом в область живота, причинив последнему телесные
повреждения: колото-резанное ранение живота слева проникающее в
брюшную полость с повреждением большого сальника имеющее,
медицинские критерии тяжкого вреда здоровью, как опасные для
жизни в момент причинения
Таким образом, приговором
Плавского районного суда от 07.07.2010 года Дмитриев В.А. был
признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1
ст. 111 УК РФ при рецидиве преступлений, предусмотренном ст.18
УК РФ, приговор вступил в законную силу.
Вследствие противоправных действий
Дмитриева В.А. потерпевший Филин Ю.В. находился на лечении в
МУЗ ЦРБ Плавского района с 23 марта по 01 апреля 2010 г. (т.е. 9
койко-дней), что подтверждается справкой из больницы.
Согласно, представленной справки
из больницы, стоимость лечения Филина Ю.В. составила 7 тысяч 383
рубля 99 копеек. Финансирование лечения осуществлялось за счёт
Тульского территориального фонда обязательного медицинского
страхования.
В
настоящее время исковые заявления находятся в стадии
рассмотрения.
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах проверки исполнения
Федерального закона «О погребении и похоронном деле»
Прокуратурой района проведена
проверка исполнения законодательства в сфере погребения о
похоронного дела.
В ходе проверки установлено:
Установлено, что решение собрание
представителей МО Плавский район от 14.05.2009 №3/19 «Об
утверждении Положения о погребении похоронном деле на территории
муниципального образования Плавский район» принято с нарушением
норм действующего законодательства, в связи с чем прокуратурой
района 20.12.2010 года принесен протест.
Кроме того в нарушение ч. 1 ст. 29
Федерального закона «О погребении и похоронном деле» органом
местного самоуправления, а именно муниципальным образованием
Плавский район, специализированных служб, по вопросам
похоронного дела, на территории МО Плавский район не создано, в
связи с чем, прокуратурой района 20.12.2010 года, на имя главы
администрации МО Плавский район внесено представления об
устранении выявленного нарушения.
Сложившаяся ситуация препятствует
осуществлению полноценной реализации Федерального закона «О
погребении и похоронном деле», что нарушает права и законные
интересы граждан в указанной сфере.
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах прокурорского
реагирования направленных на защиту трудовых прав граждан.
Прокурором района 16.12.2010 года
в суд направлено 7 о выдаче судебного приказа на взыскание
задолженности по заработной плате.
Основанием обращения в суд явились
заявления граждан работающих в ООО «Рассвет». Общая сумма
задолженности по заработной плате составила 181 тыс. 100 рублей.
В настоящее время заявления
находятся в стадии рассмотрения.
* * *
Прокуратурой Плавского района
проведена проверка исполнения законодательства в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения
ограничений к водительской деятельности.
В ходе проверки установлено, что
ряд лиц, состоящих на учете в районной центральной больнице у
врача-нарколога с диагнозом «зависимость от алкоголя»,
«наркомания» имеют водительские удостоверения.
По результатам проверки прокурором
района в Плавский районный суд тульской области направлено 12
исковых заявлений о прекращении действий водительских
удостоверений у данных лиц.
Прокуратурой Плавского района
была проведена проверка в ГУ «Центр занятости населения
г.Плавска» в ходе которой было установлено, что Барсукова Н.В.,
зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя,
состояла на учете в ГУ «Центр занятости населения г.Плавска» в
качестве безработного и получала пособие по безработице.
Однако, законом РФ «О занятости
населения в Российской Федерация», лица, зарегистрированные в
установленном порядке в качестве индивидуальных
предпринимателей, признаются занятыми и выплата пособия по
безработице таким лицам производиться не должна.
По результатам проверки мировому
судье судебного участка №82 Плавского района Тульской области
было направлено исковое заявление о взыскании незаконно
полученного пособия по безработице с Барсуковой Н.В. в сумме
24 816 руб. 14 коп. Исковое заявление рассмотрено и
удовлетворено.
ОТКРЫТЫЙ
ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Постановлением Правительства РФ от
23.09.2010 N 731 утверждён стандарт раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами, вступивший в силу с 09.10.2010 г.
Стандартом предусмотрено, что
управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей
организации;
б) основные показатели
финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в
части исполнения такой управляющей организацией договоров
управления);
в) сведения о выполняемых работах
(оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания
услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном
доме;
д) сведения о стоимости работ
(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в
многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на
коммунальные ресурсы.
Стандартом предусмотрено несколько
способов раскрытия данной информации: публикация на официальном
сайте управляющей компании или соответствующего органа власти
субъекта РФ или органа местного самоуправления; публикация в
официальных печатных СМИ, в которых публикуются акты органов
местного самоуправления территории, на которой организация
осуществляет деятельность; размещение на информационных стендах
в помещении организации; ответы на запросы, поданные в
письменном или электронном виде.
Регламентированы требования к
обработке письменных и электронных запросов данной информации и
порядок ответа на них.
Управляющие организации обязаны
предоставить вышеуказанную информацию в открытый доступ в
течение 2 месяцев со дня вступления в силу данного
Постановления.
Заместитель прокурора Плавского
района
юрист 1
класса
А.В.Скалозуб
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах прокурорского
реагирования направленных на защиту прав несовершеннолетних.
На территории Плавского района по
искам прокурора, за не исполнение родительских обязанностей в
декабре 2010 года лишены родительских прав следующие граждане:
Жительница Плавского района,
проживающая на территории МО Камынинское Крапивина Ольга
Викторовна, 1979 г.р. лишена родительских прав в отношении 2
несовершеннолетних детей, 2003 и 1999 г.р.;
Гражданка Матюхина Галина
Александровна, 1962 г.р. в отношении малолетнего ребенка
Матюхина Андрея, 2007 г.р.
* * *
1. 22 декабря 2010 года Плавским
районным судом удовлетворено ходатайство следователя
следственного отдела ОВД по Плавскому району Тульской области об
избрании Карих Р.Х., обвиняемому в совершении преступления,
предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ (грабеж, то есть
открытое хищение чужого имущества, с применением насилия не
опасного для жизни или здоровья) меры пресечения в виде
заключения под стражу.
Ходатайство следователя было
возбуждено по уголовному делу, расследуемому в отношении Карих
Роман Анатольевич, который 15 декабря 2010 года, примерно в 15
часов 00 минут, точное время следствием не установлено, Карих
Р.А. совместно с Филипповым А.В. и Винокуровой Ю.В. распивал
спиртные напитки за зданием автовокзала, расположенного по
адресу: Тульская область, г. Плавск, ул. Коммунаров д.78, когда
он увидел, идущую по дороге от здания типографии престарелую
Елисееву Р.К. 31.08.1930 года рождения. В этот момент, у Карих
Р.А. возник преступный умысел, направленный на открытое хищение
имущества принадлежащего Елисеевой Р.К. Для осуществления своего
преступного умысла, 15 декабря 2010 года примерно в 15 часов 05
минут точное время следствием не установлено, Карих Р.А.
подбежал к Елисеевой Р.К. сзади, и в районе водонапорной башни,
применяя насилие не опасное для жизни и здоровья в отношении
Елисеевой Р.К., умышленно ударил не менее одного раза ногой в
спину Елисеевой Р.К., причиняя ей физическую боль, отчего
Елисеева Р.К. упала в снег. Затем Карих Р.А., в продолжении
своего преступного умысла, желая подавить волю к сопротивлению,
нанес не менее одного удара рукой по лицу Елисеевой Р.К., тем
самым, причинив ей телесные повреждения, от которых Елисеева
Р.К. потеряла сознание. После этого, Карих Р.А. умышленно, из
корыстных побуждений, открыто похитил сумку, принадлежащую
Елисеевой Р.К., в которой находились денежные средства в сумме
1 800 рублей, мобильный телефон «Самсунг», стоймостью 1 150
рублей, набор из 6 ключей общей стоймостью 480 рублей. После
этого, с похищенным имуществом Карих Р.А. скрылся и распорядился
им по своему усмотрению, причинив своими противоправными
действиями Елисеевой Р.К. материальный ущерб на общую сумму
3 430 рублей.
В судебном заседании ходатайство
следователя было поддержано участвовавшим в его рассмотрении
помощником прокурора Плавского района Тульской области.
Постановлением судьи Плавского
районного суда Карих Роману Анатольевичу избрана мера пресечения
в виде заключения под стражу.
2. 20 декабря 2010 года
постановлением Плавского районного суда Тульской области ИП
Тараненко П.Я., осуществляющий свою деятельность в закусочной
«Вояж +» по ранее возбужденному заместителем прокурора района
постановлению по делу об административном правонарушении за
выявленные нарушения санитарно – эпидемиологических требований к
организациям питания населения, привлечен к административной
ответственности по ст.6.6 КоАП РФ. Назначено наказание в виде
штрафа в размере 2 000 рублей.
3. 10 ноября 2010 года и.о.
прокурора Плавского района поддержано ходатайство следователя СО
ОВД по Плавскому району об избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу в отношении Кузнецова Д.Н. обвиняемого в
совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ.
10 ноября 2010 года Плавским
районным судом было отказано в избрании меры пресечения в виде
заключения под стражу в отношении Кузнецова Д.Н.
12 ноября 2010 и.о. прокурора
Плавского района на постановление Плавского районного суда было
внесено кассационное представление.
Тульский областной суд
удовлетворил кассационное представление и.о. прокурора района и
направил ходатайство следователя СО ОВД по Плавскому району об
избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в
отношении Кузнецова Д.Н. на новое рассмотрение.
29 ноября 2010 года ходатайство
следователя СО ОВД по Плавскому району об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу в отношении Кузнецова
Д.Н. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2
ст.228 УК РФ было удовлетворено.
В судебном заседании ходатайство
следователя было поддержано участвовавшим в его рассмотрении
помощником прокурора Плавского района Тульской области.
Постановлением судьи Плавского
районного суда Кузнецову Д.Н. избрана мера пресечения в виде
заключения под стражу.
|